秦国推动国籍一事传到东方六国之时, 大部分人都觉得秦人多此一举，还要耗费大力气去整理户籍, 简直是钱多了烧的。

但真的是白费力气吗？同样的讨论也在秦国的咸阳宫内进行着。

秦国实施这一制度已有近半年, 越来越多的客卿加入了秦国国籍。但是, 建国籍这一制度看起来并没有给国家带来任何的改善, 反倒是颇为劳心劳力，于是自然有人提出了不同意见。

奏书被直接递到了秦王手中, 嬴政没有将之压下，反而在大朝会之时提起，让朝堂中臣子自由论述。

战国七雄之间经历了长时间的兼并, 大家最初时候都是周天子所分封的诸侯, 虽然后来造反的造反，自立的自立, 但在成了王之后，众人还是用着同样的方法分封底下的人。

其实所有人都知道这样的制度不好，自己能造反，下头的人自然也能, 奈何没有别的更好的办法。地太大，管不了，这就是最大的问题。

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