不做则以，要做就做个干脆。

灵帝也是豁出去了，不管了，先平定叛乱要紧。

于是他一下子封了两个州牧，将益州和豫州交给了刘焉和黄琬，让这两个人去平定叛乱。

他要观察，要看看，这个政策对不对，如果不对，还有改回来的可能。

说到底，灵帝也是很小心的，就封了两个州牧，但是他没想到的是，把权力交出去容易，收回来，可就难上加难了。

不过灵帝也没有别的选择。

河北黄巾复起，汝南黄巾再起，蜀中也出现黄巾军，西北凉州韩遂叛乱还在继续，东汉中央政府焦头烂额，哪里有多余的精力去平定叛乱呢？

这个时候有人愿意帮他分担职责平定叛乱，他当然愿意尝试一下，哪怕真的是有危险。

所以在人选上已经是慎之又慎了，尽最大可能把一切掌握在手中，进行一次极限操作，度过危机。

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