这些问题在杜乘风看来没有什么，但是换成其它人解决起来确实十分艰难。

唐初的国力还没有达到贞观之治时的三分之二，而解决这些问题的根本在于钱粮和百姓的心理。

偏偏这两项又是最头疼的，没看到褚遂良听了两位主事反映的几个问题以后，眉头皱得都可以夹死苍蝇了。

在他看来，这几个问题每一个都让人头疼至极。比如修建水坝水渠首先还得向工部报备再核算成本，考察地形，确定水坝的位置，甚至设想各种可能性。

这样才能保证在修建水坝不会出问题，确定旱灾来临时水坝水渠可以发挥应有的作用。

又比如朝廷现在的财政非常紧张，紧张到已经到了非常空虚的情况了。

偏偏褚遂良又还是知道这些防范工作内情的人之一，如果不能及时解决，一旦蝗灾肆虐开来，那绝对是一声前所未有的灾难。

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