上位者权衡利益得失，并根据眼前以及未来的回报，再减去不得不损耗的部分，看看在这样的情况还能不能有得赚。

大秦帝国把烟城摘出来，由此它损失了什么呢？

一座城池的绝对掌控，然后，似乎就没了！

看似名声有损，可实际上这种损失在多方权衡下，几乎可以忽略。

那皇室方面又得到了什么？

扩张的地皮本身就不属于大秦，转手一卖，一租，就是最直接的经济来源。

此外，繁荣的商贸带来极多的税费，又是一笔不容忽视的经济来源。

还有，众多大势力的入驻，给最近的大秦提供了最佳的招引人才的地方。

另外，这一座城池的海量利益，以及相关联的十数万里的商路，将会调节、转移整个朝堂上的矛盾。

再还有，某些势力发展受限后，可以适当转移，缓解地方上的一部分压力。

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