就在第一次世界大战刚刚开始的时候，日本人趁列强无暇东顾，逼迫北洋政府签订了《二十一条》。

袁世凯以及北洋政府的外交官们想尽了一切办法，把《二十一条》变成了《民四条约》。

不管袁世凯签订《民四条约》是不是卖了国，反正日本人从此对袁世凯恨之入骨。日本外相加藤高明签完字就引咎辞职，然后蔡锷去日本看完病回国就组织护国军，发起护国战争。

蔡锷的军费从哪来的，没人知道。滇军当时一水的日式装备，也是最先换了日式军装。

日本人的小动作不止这些，在开战之前，日本人就和英、法、意大利、俄罗斯等协约国成员签有密约，这些国家一致同意在战后将德国人在山东的权益转由日本人继承。这些情况综合到一起，导致中国身为战胜国，却在巴黎和会上一无所获。

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