韩国自从周威烈王时，三家分晋而独立，到如今灭亡，历时一百年整，比历史上的秦灭韩，提前了七十多年。

在韩氏立国之后多有征战，最大的战绩是吞并了春秋小霸之一的郑国，迁都郑城，定名为新郑，此后魏国在李悝变法之后迅速强大，成为战国初期的天下霸主。

三晋相邻，魏国多攻赵韩两国，三晋冲突骤然加剧。当此之时，韩国已经穷弱，在位的韩昭侯起用申不害发动了变法图强。

这申不害是法家术派名士，是术治派的开创者。术治而能归于法家，原因在申不害的术治以承认国法为前提，以力行变法为己任。其实，术治派与当时真正的法家主流派商鞅，还是有尖锐冲突与重大分歧的，分歧之根本，法家主流主张唯法是从，术治派主张以实现术治为变法核心。

术治，说的简单一些，其实就是一种权谋和监察的运用，确保官吏能廉洁，官场能清明，但是韩国变法之后，在实践中就扭曲了，秘而不宣的种种秘术，勾心斗角，一旦当做治理国家的主要手段普遍实施，必然扭曲既定制度、律法，使国家法制名存实亡。

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