控制福建全境后，十九路军不可避免地面对占据闽西地区的红军所带来的巨大压力，而此时的十九路军虽然在编制上有六个师加一个独立旅和几十个地方保安团，总兵力接近七万，但是真正齐装满员的部队只有独立旅，其他的部队情况稍好的如六十和六十一两个师也只有百分之八十的兵力，最严重的七十八师缺员达到百分之七十以上，其余的三个师倒是满员，但是武器严重不足，士兵也是良莠不齐。为了改善不利的战略态势，牢牢控制福建全境，孙百里一方面积极调兵遣将，分派部队进驻和红军接壤的上杭、连城、三明、南平一线，同时制定了野心勃勃的扩军计划，争取在一年之内，把各部队所缺的员额补充完毕。

但是他的扩军计划刚刚提出来，就遭到杜周南的坚决反对，他说：“福建本来就不富裕，虽然东南地区在我们的苦心经营下略有起色，但是大部分地区又经受一次战乱，生产受到严重破坏，百姓流离失所。所以当务之急是安定人心，恢复生产，而不是盲目扩军备战！照我看，现在的军队不是太少，而是太多了！其实只需要保留一半军队就够了！”

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